“保稅區轉廠” 突破企業限制，解決國內交貨卻要解決收匯的問題

       與會嘉賓表示，自貿試驗區高質量發展是打造改革開放新高地、推動形成國內國際雙循環相互促進的重要樞紐。全國21個自貿試驗區“東中西協調、南北兼顧”，構成了新階段、新格局、新理念大框架下我國高水平對外開放的空間布局。從全球角度來看，自貿試驗區建設與CEPA、RCEP等自由貿易區FTA建設形成聯動，提升了中國在國內國際兩個市場配置資源的能力。

除了加工貿易企業之間的轉廠，在實際貿易中，會存在很多的其它情況：
1、有很多半成品供應商銷售產品給成品生產商時遇到困難。成品生產商是加工貿易企業，而供應商是一般貿易企業。成品生產商要求做轉廠，供應商無法轉廠；
2、同時加工貿易企業的兩家工廠，由于歸屬的主管海關不同，手冊備案信息差異等問題，都可能導致無法轉廠；
對于以上的問題，通過保稅區，可以實現“轉廠”操作，達成貿易交貨；解決更多非加工貿易企業之間的轉廠。
1、一般企業銷售產品給加貿企業要用“間接轉廠”，就是供應商把產品出口到保稅區，加貿企業再用加貿手冊從保稅區報關進口。這可以完全解決一般制造企業與加貿企業的轉廠問題。同時，加貿企業進口是保稅的，而供應商出口后可以向稅務局申請出口退稅。
2、同是加工貿易的兩家工廠，因為隸屬的主管海關不一樣、手冊備案的貨物信息有差異，通過保稅區操作，實現轉廠交貨的目的。雙方工廠分別拿手冊資料到保稅區海關報關出口或進口，而且載貨車輛入區不需卸貨，當天即可出區通關進口，實現“一日游”操作（實際只需3個小時左右）。
3、加貿工廠供貨給一般工廠，即出口轉內銷，也是“轉廠”模式：加貿工廠將貨物以手冊保稅核銷的方式出口到保稅區(深圳出口加工區)，一般工廠則以一般貿易的方式征稅進口國內。
“保稅區轉廠”，依托深圳出口加工區的區域特點和特有的政策，優化了深加工結轉（行業內俗稱“轉廠”）流程，實現了一日內完成轉廠，突破了轉廠的三大限制。
1、“保稅區轉廠” 時間短
傳統的轉廠（深加工結轉）轉出、轉入企業雙方首先需要在各自的主管海關計劃備案，其次按照經雙方海關核準后的申請表進行實際收發貨，后轉出、轉入企業分別在轉出地、轉入地海關辦理結轉報關手續。先備案，再發貨，后報關，完成整個過程需要的許多時間。
采用“保區轉廠”，轉出、轉入企業不需要先計劃備案，發貨和報關同時進行，當日便可完成轉廠手續，因為其時間短也被稱為“一日游”。在我司的操作人員的配合下，轉出企業裝好貨上午過來報關，上午能完成報關手續，下午貨物已經到達轉入企業。
2、“保稅區轉廠” 突破企業限制
傳統的轉廠要求轉出企業、轉入企業均已取得海關核發的加工貿易登記手冊。“保區轉廠”通過出口加工區實現結轉。出口加工區是海關特殊的監管區域相當于境外，相當于轉出企業把貨物出口到境外，轉入企業從境外進口料件。因此它能實現各種企業的之間的結轉，甚至對于沒有進出口經營權的企業，可以通過代理進出口的方式，把自己變為轉出企業或者轉入企業。
主要的轉出和轉入關系可有以下三種，涵蓋了所有對應關系：
a. 一般貿易轉出 → 加工貿易轉入
b.加工貿易轉出 → 加工貿易轉入
c. 加工貿易轉出 → 一般貿易轉入
3、“保稅區轉廠” 可退稅
傳統的轉廠不能退稅。根據深圳出口加工區入區即退稅的政策，“保區轉廠”能夠退稅。“入區即退稅”，較于其他海關監管區域而言，存在無需離境才退稅的優點，其他區域實際離境才能退稅，入區只是一個緩沖期。轉出企業在意義上是把貨物出口到境外，貨物入區后便能向海關申請打印出口“退稅證明聯”。獲得退稅的轉出企業還可以取得價格上的優勢。